注重结合 突出实践
全面推进创先争优活动
宣城市民政局
（2010年7月）
自创先争优活动开展以来，市民政局高度重视，紧紧围绕全市民政工作实际，注重工作结合，突出实践特色，确保创先争优活动与推动民政工作两不误、两促进。
一、周密部署，力促开局良好
全市深入开展创先争优动员部署会议后，我局及时召开党组会议，传达学习市委领导讲话精神，统一思想，提高认识，并对我局创先争优活动进行专题研究，确保创先争优活动开好局、起好步。一是加强组织领导。成立了由局主要领导任组长的创先争优活动领导小组，并下设办公室，由一名副局长兼任办公室主任，负责协调落实活动各项任务。办公室分协调、综合、宣传三个组，每组安排专人负责具体工作，加强工作力量，为活动开展提供组织保障。二是制定实施方案。围绕市委创先争优活动总体要求，紧密结合实际，认真谋划，并经局务会议研究讨论，制定了具有民政特色、主题鲜明、载体丰富的活动实施方案，为活动开展奠定基础。三是全面动员部署。6月7日，我局召开深入开展创先争优活动动员大会，向局机关全体党员传达学习市委有关文件精神，全面部署我局创先争优活动，局党组书记、局长作动员讲话，就如何开展好创先争优活动提出了具体要求，进一步统一思想，全面启动创先争优活动。
二、明确主题，突出实践特色
民政部门面向全体社会成员，服务于广大人民群众，保障好“困难群体、特殊群体、优抚群体”的切身利益，是民政工作的重要职责。为使创先争优活动充分体现民政特色，我局一是确定了鲜明的活动主题。确立了“为打造强势民政、服务弱势群体创先争优，为实现民政工作再上新台阶、民政事业又好又快发展建功立业”的主题，整个活动将紧紧围绕主题展开。二是提出了具体的创争目标。对照“推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织”的总体要求，我局结合实际，着重在推动科学发展，促进机关建设；丰富活动内容，加强队伍建设；增强宗旨意识，服务基层群众；加强基层组织，激发创争活力等四个方面下功夫，实现领导干部“讲党性、重品行、作表率”；普通党员“强素质、优服务、尽职责”；局机关“办事效率最高、服务质量最好、发展环境最优”。
三、注重结合，确保活动实效
活动全面推进阶段，我局坚持把创先争优活动与当前正在开展的各项工作相结合，以活动的开展推动各项工作的落实，以工作的成效检验活动开展的效果。
（一）与推进机关党建工作相结合。以建党89周年为契机，精心组织开展党日活动。一是组织学习讨论。集中学习了省委书记张宝顺在小岗村调研时就弘扬沈浩精神开展创先争优活动讲话、市委书记高登榜在全市纪念建党89周年座谈会讲话精神，进一步统一思想认识，激发党员干部参与创先争优活动的积极性。二是重温入党誓词。组织机关全体党员干部面对党旗再次庄严宣誓，进一步增强党员的荣誉感和责任感。三是开展创先争优公开承诺活动。召开党员创先争优承诺大会，全体党员围绕各自岗位和工作实际作出公开承诺，主动接受党组织的监督。四是开展走访慰问活动。局机关党支部深入宣州区古泉镇敬老院进行慰问，向院民送去价值3000多元的慰问品，让入院老人充分感受党和政府的温暖。五是开展机关优秀党员评选活动。每年评选不少于2名机关优秀党员，给予精神和物质奖励。
（二）与“践行廉政准则、优化政治生态”主题学习教育活动结合。通过设立征求意见箱、发放征求意见表等方式，广泛征求社会各界对局领导班子及其成员的意见和建议。局领导班子召开以“加强廉政建设、弘扬新风正气，全面塑造民政部门良好形象”为主题的专题民主生活会，认真查找了自身及班子存在的问题和不足，深刻剖析了存在问题的原因，并提出了改进措施和努力方向。党员领导干部带头学习《廉政准则》，严格遵守《廉政准则》，风清气正、团结和谐、干事创业的良好环境得到巩固和深化。
（三）与推进学习型党组织建设相结合。积极实施关于推进学习型党组织建设的各项措施，制定机关干部理论学习奖励办法，通过组织领导干部上党课、收看专题片、举行专题报告会、知识竞赛、理论测试等多种途径，鼓励和引导机关干部了解前沿知识，掌握先进理论，提高政治素养，改进领导方法，提高领导艺术；通过干部下基层调研，在密切联系群众中摸实情、解民忧。深入开展读书月活动，积极组织党员参加工委举办的“书香伴我行”演讲比赛，撰写读书心得体会，提升学习效果。
（四）与民主考评活动相结合。启动“争创党员先锋岗”和“争创党员示范窗口”活动。将民间组织管理局、救灾救济科、社会福利科三个民主考评科室和公共服务考评单位市社会福利中心确定为首批“争创党员示范窗口”，并统一制作悬挂标示牌。将创先争优活动与民主考活动有机结合，充分发挥示范作用，进一步转变机关工作作风，提高工作效能。
（五）与推动当前民政各项工作结合。牢固树立争先进位意识，着力抓好年初确定的五大重点工作任务的完成，首先是突出抓好民政民生工程这个重点，力争在城乡低保、医疗救助、农村敬老院建设、五保供养和光荣院建设等方面创优争先；其次是抓住基层民政所建设这个关键，继续保持在全省的领先优势；第三是力争民政信息化建设这个突破，实现民政工作业务信息化；第四是夯实民政工作规范化建设这个基础，着力打造“阳光民政”；第五是搞好民主考评这个活动，扎实推进政风行风建设。7月以来，我市受强降雨影响，宣郎广地区遭受洪涝灾害，损失比较严重。灾情发生后，全市民政系统第一时间作出反应，视情及时启动救灾预案，及时、准确核查上报灾情，做好受灾群众转移安置工作，保障灾民基本生活。市局主要领导第一时间赴省民政厅汇报并陪同省厅有关领导到受灾乡镇查核灾情，争取上级首批救灾资金90万元，并及时下拨到灾情较重的县区。同时，成立抗洪抢险队，随时准备投身抗洪抢险一线。加强责任堤段巡查，严格落实巡查制度。对救灾物资储备中心的救灾帐篷等物资进行清查，做好随时调用准备，保证受灾群众急需。在重大自然灾害面前，民政战线的党员干部冲在了防汛抗洪的第一线，充分发扬了不怕艰苦、团结协作的精神，创先争优活动主题在实践中得到升华。
（六）与科学发展观活动整改落实后续工作结合。我局以开展创先争优活动为契机，大力推进思想解放，推进工作创新，积极做好学习实践科学发展观活动整改后续工作，全面推进民政事业科学发展。一是加强制度建设。建立城乡低保民主评议听证票决制度，进一步扩大城乡低保民主评议工作透明度，确保城乡低保工作规范运行、“阳光”操作。制定宣城市城市流浪乞讨病人医疗救治及救助办法，从制度建设入手，着力解决城市流浪乞讨病人医疗救治及救助工作难题。制定宣城市困难群众临时生活救助实施意见，对救助对象、救助标准、资金筹措等方面进行了明确规定，强力推动临时救助工作开展，切实保障困难群众基本生活。二是夯实民政工作基础。抢抓发展机遇，全面启动市本级三大重点项目建设。即市救灾应急指挥中心建设、市光荣院建设和市老年公寓建设，力争在2012年底前全部投入使用，将从根本上扭转民政基础设施建设滞后局面，塑造民政部门崭新形象。
四、加强宣传，营造氛围浓厚
活动期间，我局开辟“四大阵地”强化舆论宣传，着力营造创先争优活动浓厚氛围。一是板块宣传。在办公区域制作固定板块，宣传活动的主要内容，公开党组织和党员承诺，营造内部氛围。二是网络宣传。在局门户网站首页开设专题专栏，及时传递最新活动动态，为党员干部提供网络学习平台；三是简报宣传。定期编印活动简报，交流工作做法，展现工作成果，推动活动不断走向深入。四是媒体宣传。积极向《宣城日报》、市委活动办投稿，及时报道宣传主题学习教育活动进展情况，扩大活动影响面，力促创先争优活动有声有色。
我局创先争优活动已有了良好开端，活动各项任务正在稳步推进。下一步，我们将继续高标准、严要求，进一步丰富活动载体、创新工作举措、突出实践特色、加大宣传力度，不断巩固和扩大活动成果，为实现民政工作再上新台阶、民政事业又好又快发展提供强大动力和组织保证。 |